octubre  2004

RESUMEN
Del discurso de la Ministra hemos entresacado los aspectos que creemos interesantes y que van a determinar el futuro de los próximos meses en el ámbito de la Universidad.

• Pretende la elaboración de un marco de referencia para la financiación de las Universidades Públicas.
Desarrollo de la disposición adicional octava de la LOU, en la que había un compromiso de elaboraciónde un modelo de referencia, que el Gobierno anterior no hizo y el actual se ha comprometido a desarrollar.
Creación de una Comisión cuyos objetivos vayan encaminados a realizar el diagnóstico de de la situación de las Universidades, Proponer un marco flexible de intervención y ofrecer orientaciones.
La propuesta que hace para esta comisión es de 14 miembros, 13 (4 designados por los rectores, 2 elegidos por los Consejeros a propuesta del parlamento, 4 propuestos por las comunidades Autónomas y 3 a propuesta del Ministerio) más la coordinación que estará a cargo del secretario General del CCU.
Utilización de modelos de financiación mixtos, además de combinar una buena política de becas y de prestamos-renta.

• Modificación y desarrollo de la actual legislación de universidades.
El sistema de Acceso a la Universidad.

Reforma del artículo 42.3 (Sobre el procedimiento para la admisión de estudiantes fijado por cada universidad) y 37.4 de la LOCE (hace referencia al acceso a la universidad)
Propone una única prueba general, definiendo una prueba de conocimiento y competencias que combinada con el historial académico cumpla los objetivos de incentivar la calidad de las enseñanzas secundaria y Superior y que permita un modelo de acceso que genere confianza y transparencia.
El Ministerio propiciará el trabajo conjunto de los responsables de la ordenación de enseñanzas de bachillerato y de las de Universidad.

Revisión de las funciones, composición y organización del Consejo de Coordinación de Universidades.

Sistemas de homologación de títulos oficiales.
Modificar los artículos 34,(Establecimiento de títulos universitarios y de las directrices generales de sus planes de estudios)35(homologación de planes de estudio y de títulos) y 38 (Doctorado)de la LOU.

Sistemas de selección del profesorado funcionario.
Modificar los artículos 57(Habilitación nacional),58(Habilitación de PTEU),59(Habilitación de PTUN y CATEU) y 60 (Habilitación de CATUN) de la LOU.
Propone retomar las propuestas acerca del diseño de procedimientos de acreditación nacional que garanticen la calidad de los candidatos y que agilicen los procesos de cobertura de plazas con el profesorado de mayor valía.
Acreditación ágil que valore méritos y competencia.
Concursos de las universidades para escoger entre el profesorado acreditado.

Acceso a los cuerpos de funcionarios docentes.
El gobierno propondrá una modificación del título IX de la LOU(Del profesorado), artículos 57 y siguientes (Habilitación)

Profesorado Contratado.
Es necesario ampliar hasta Septiembre de2008 el plazo previsto en la disposición adicional que regula la transición del profesorado asociado LRU a las nuevas figuras contractuales.

 

PROPUESTA Y TEMPORALIZACIÓN.

SEPTIEMBRE 2004.

Se mantiene la convocatoria de solicitud de habilitación.
Se inicia el proceso de debate sobre la modificación de la LOU

DE SEPTIEMBRE A OCTUBRE DE 2004.

Modelos de R.D. de habilitación para que en el 2005 se realice una única convocatoria anual, con un aumento de plazas a cubrir, y se facilite la elección de profesores por parte de las Universidades.

OCTUBRE 2004.

Se propondrá al Consejo un modelo de acceso a la función pública docente estructurado en dos etapas.En la primera se plantea un proceso general de evaluación del historial académico investigador y docente de todo el profesorado que así lo desee.
Plantea la importancia de que los criterios sean claros y objetivos.
El modelo de formación de Comisiones de Acreditación deberan garantizar la participación de evaluadores de distintas Comunidades Autónomas.
Una vez modificada la LOU en el Parlamento, se propondrá el desarrollo normativo posterior.

DICIEMBRE 2005

Culminación del proceso y entrada en vigor de la Ley.

DE OCTUBRE 2004 A ABRIL 2006

Se realizaran los Reales Decretos que desarrollen la Ley.
Mientras tanto es imprescindible arbitrar medidas urgentes para la provisión de plazas en este periodo.
Durante todo este proceso se realizará la revisión de los borradores de los siguiente Reales Decretos.
Real Decreto por el que se regula el Estatuto del Profesorado Funcionario de los Cuerpos Docentes Universitrarios.
Real Decreto de Universidades y Centros.
Revisión de la estructura, composición y competencias de la ANECA, garantizando su naturaleza pública.

HASTA SEPTIEMBRE DE 2008

Ampliación del plazo para la transición de profesorado asociado LRU a otras figuras LOU.

 

VALORACIÓN PROVISIONAL.

A pesar que desde STEs esperábamos un mayor compromiso del actual gobierno con la comunidad Universitaria y dada la masiva respuesta popular que tuvo en su día esta ley que ha quitado autonomía a las universidades y que perjudicaba gravemente tanto a estudiantes como al profesorado, y puesto que hemos pedido reiteradamente la retirada de esta Ley antidemocrática, nos parecen escasos los cambios que la ministra ha presentado, aún así nos alegramos de que inicie un proceso de debate de estas reformas y que se consulte a la cominidad universitaria. Esperamos que los aspectos sobre habilitación y contratación del profesorado que se pretenden cambiar vayan encaminados a posibilitar un profesorado de calidad en las universidades Públicas sin renunciar a tener en cuenta al profesorado formado en las universidades y que ya ha dedicado gran parte de su vida laboral al desarrollo docente e investigador en ellas.
En algunas universidades como la de Valladolid es urgente la normativa que amplie el plazo para la transición del profesorado asociado LRU a otras figuras LOU ya que hay un gran número de profesores y profesoras que finalizan el contrato con anterioridad al 2006 como preveía la Ley.
Nos parece positivo el hecho de considerar una única prueba general de acceso a la Universidad que permita una mayor igualdad de oportunidades y más libre movilidad del alumnado entre universidades.